Tous les maires et adjoints de Fougères -Fougères sur Bièvre (sur Bièvre depuis 1881) de 1789 à 2020
Par le docteur François Coulon le
02/02/2020
TOUS LES MAIRES DE FOUGÈRES DE 1789 à 2020
PLAN
II - Les Communes, créations de la Révolution
III - Les élus de Fougères
A – Les Maires
B – Les Adjoints
-
1ers adjoints
-
2èmes adjoints
-
3èmes et 4èmes adjoints
C – Les mandats record- des Maires - des Adjoints
D – Quelques portraits
E – De la difficulté d’être élu…
IV -- ÉPILOGUE : L’intégration à la nouvelle commune.
I - Rappel historique et chronologique des
régimes de
1789-1792 Royaume constitutionnel
21.09.1792-1795 Convention
20.10.1795-1799 Directoire 1ère République (1)
10.11.1799-1804 Consulat
1804-1814 Napoléon 1er 1er Empire
1814-1815 Louis XVIII Restauration
20.03.1815-23.06.1815 Napoléon 1er Les 100 jours
1815-1824 Louis XVIII Restauration
1824-1830 Charles X
1830-1848 Louis Philippe Monarchie de juillet « Roi des Français »
1848-1852 2ème République
1852-1870 Napoléon III Second Empire
1870-1940 3ème République
1940-1944 Etat Français
1944-1958 Gouvernement provisoire (2) 4ème République
1958 à nos jours 5ème République
(1) Pendant
la révolution fut appliqué un calendrier républicain à partir du 22 septembre
1792 (an I) jusqu’en 1806 : « An I de
(2) C’est une ordonnance du 21 avril 1944 signée à ALGER par le GÉNÉRAL DE GAULLE qui attribue aux citoyennes françaises le droit de vote et d’éligibilité (appliquée en 1945).
II - Les Communes, créations de la Révolution
a)
Les premiers « élus »
de Fougères furent ceux de la paroisse de 1789 « NOMMES A
Ce furent BERTIN François et
BAISNEE Gilles
b)
LES COMMUNES
Par décret de l’Assemblée Nationale Constituante en date du 14 décembre 1789 furent créés :
Les Départements
Les Districts
Les Cantons
Et les Communes du
Royaume (anciennes paroisses)
Le district auquel appartiennent Fougères et le Canton de Contres s’appelle « CARISMONT » (c’est Saint Aignan) pendant la révolution.
c) Autres
créations de
La fonction de Maire
Les
Officiers Municipaux (ce sont les
adjoints)
Les
Notables (ce sont les conseillers municipaux)
L’Assemblée
Générale constituée de tous les citoyens « actifs » habitant la
commune (26 sur 399 habitants en 1793). Cette Assemblée est dissoute dès que le
Maire, les Officiers Municipaux et les Notables sont « nommés ».
En
Outre, sera créé un poste de « Procureur » (représentant le pouvoir
central)
Le premier procureur sera Gilles BAISNEE et le second Charles Elie DUFOUR (en novembre 1791)
En ces troubles années, il y aura également :
Un
commissaire distributeur
Un
commissaire vérificateur
(Le 7,
germinal, an III, ce sont Charles Elie DUFOUR et Pierre MORCELET)
Un garde champêtre (qui comme son nom l’indique, sera chargé de la surveillance des récoltes). Le 1er garde champêtre de Fougères (19 messidor an II) fut Joseph BECHELER. Il était déjà garde du citoyen Lambot. Il sera payé deux cents livres par an avec le fond des amendes et si elles sont insuffisantes par tous les propriétaires de la commune. Suite aux plaintes de différents citoyens, Joseph BECHELER sera révoqué à dater du 11 pluviose an III par décision municipale.
d) Procédures mises en place
d-1 Première « élection » : Le 2 juillet 1790, sont nommés par l’Assemblée Générale des citoyens actifs de la paroisse de Fougères (l’appellation « Conseil Municipal » n’apparaîtra qu’en 1842) :
-
Maire : Sieur François BERTIN (24
suffrages)
-
1er adjoint : Sieur
Sylvain MARTEAU (23 suffrages)
-
2ème adjoint : Sieur
Gilles BAISNEE (19 suffrages)
On peut noter que le premier Maire de Fougères fut choisi au suffrage universel (si on peut dire). Sur le procès verbal de cette première assemblée du 2 juillet 1790, il est précisé : "L’Assemblée du Mousseau est dissoute et il n’est pas permis qu’elle soit convoquée "…
d-2 Autres procédures
v Le 21 novembre 1790 et le 23 janvier 1791, les élus sont tirés au sort dans un chapeau !
v
Le 20 brumaire de l’an IV, le Maire est
appelé « agent de
v Le 18 mai 1815, suite au décret impérial (période des 100 jours) 49 habitants désignent le Maire et l’adjoint.
v En 1828, c’est le Préfet qui nomme le maire (en 1831, après que le Maire de Fougères eut été révoqué, il demande une liste de trois noms pour en nommer un nouveau) et ceci jusqu’en 1848, date où auront lieu les PREMIÈRES ELECTIONS à BULLETINS SECRETS (2ème République).
v Sous le Second Empire, c’est de nouveau le Préfet qui nomme le Maire.
v Les élections du Maire telles que nous les connaissons actuellement datent de 1871 (3ème République). Seul un Maire a été nommé par le gouvernement provisoire (le 3 septembre 1944) pour 8 mois. Il sera élu le 17 mai 1945 (R. BOIRON).
d-3 Quelques particularités des Assemblées
v En 1790, les citoyens actifs désignent le Maire (ils sont 26)
v
En 1815, ils sont 49 (le Maire a 25 voix
sur 48)
L’adjoint élu (42 voix sur 48), DUFOUR, refuse le poste et c’est CHARBONNIER
qui est élu adjoint avec 22 voix.
v
En 1831, il y a 35 votants
v
En 1834, il y a 26 électeurs (ce sont
les plus de 25 ans les plus imposés) et 10 membres au conseil
v
En 1848, il y a 12 conseillers
municipaux
v
En 1947, il y a 13 conseillers
municipaux
v
Depuis 1983, le conseil compte 15
conseillers municipaux.
d-4 Nous reviendrons plus loin sur les SERMENTS exigés des élus à
certaines périodes.
d-5 Le mandat d’une durée de 4 années passe à 6 ans dans les années 1930.
III - Les élus de Fougères
A – Les Maires
2. MARTEAU Sylvain (1756- ?) 13.11.1791/10.01.1793
3. CHARBONNIER Étienne (1746-1808) 10.01.1793/11.11.1795 (20 brumaire an IV)
4. DUFOUR Charles Élie (1760-1820) 20 brumaire an IV(1795)/1810
5. BOURJAILLAT François (1766-1829)(Feings) 1810/1815 puis 1815/1820
6. GERENTET Joseph 30.04.1815/01.10.1815
7. DOUZEL (Donset) Joseph 1820/1828
8. LAMBOT René, Baron de Fougères (1767-1849) 1828/12.1830
9. BERTIN Gabriel (1785-1841) 01.1831/1839
10. DEVIVAISE Natalis (1799-1853) 1839/1847 puis 1848/1853
11. HAMART Paul 1847/1848
12. BAILLEUX Alcide (1801-1890) 1853-1890 chevalier légion honneur 1877
13. LAMBOT de Fougères Raymond (1843-1925) 1890/1900 puis 1912/1925
14. HUGUES Joseph Étienne (1834-1926) 1900-1904
15. QUENIOUX Amable (1868-1927) 1904/1912
16. GALLIER Louis ( 1859-1948) 1925/1938
17. GIRAULT Charles (1885- 1976) (Feings) 1938/1944
18. BOIRON Raoul (1907-1996) 9-10-1944/1953
19. QUENIOUX Bernard (1900-1990) (Ouchamps) 1953/1965
20. GOYER Henri (1908-1982) 1965/1982
21. TERTERRE Gilbert (1914-1995) 1982/1983
22. GUÉRITTE Jean (1929-2017) 1983/1989
23. DELAILLE Gilbert (1941-) 1989/1995
24. COULON François (1952-) 1995/2014
25. MARTELLIÈRE Éric (1972 -) 2014/2018 maire délégué 2019è 202 ?
QUELQUES PORTRAITS PHOTOGRAPHIQUES
Alcide Bailleux, maire 1853-1890, médaillon dans la mairieCharles Girault maire de 1938 à 1944
B Les 1ers Adjoints
1.
MARTEAU Sylvain 1790/1791
avec BAISNEE Gilles
2.
BARDIN Eloi 1791/1793
avec GUILLON Pierre
3.
LUBIN Charles Michel
(DCD 30/04/1793) 1793
4.
BERTIN François 1793/1795
5.
BAISNEE Gilles fils 1795/1810
avec CHARBONNIER
Elie
6.
DUFOUR Charles Elie 1810/1815
avec BERTIN Gabriel
7.
CHARBONNIER Etienne 1815/1815
8.
GERENTET Joseph 1815/1817
9.
DOUZEL Joseph 1817/1820
10. BERTIN Gabriel 1820/1830
11.
GILLES Pierre 01/1831-12/1831
12.
GADIN Louis 1831/1834
13.
PARFAIT Antoine 1837/1847
14. BAILLEUX
Alcide 1847/1853
15.
LEDET Jean 1853/1860
16.
DEVIENNE Emile 1860/1862
17.
DUFOUR Gauthier 1862/1878
18.
BERTIN Félix 1878/1884
19.
QUENIOUX THIPOT
Alexandre (1826-1896) 1884/1896
20. GIRAULT Noël père de
Charles (1854-1950) 1896/1935
21.
GIRAULT Charles
(1885-1976) 1935/1938
22. DAVID Gaston 1938/1944
puis 1947/1950
23. COLLIAU Henri 1945/1947
24. TABOR Gilbert 1950/1953
25. TERTERRE Gilbert 1953/1982
26. GUÉRITTE Jean 1982/1983
27. DELAILLE Gilbert 1983/1989
28. COULON François 1989/1995
29. AMAND-DELABESSE Ginette 1995/2008
30. CHASSET Michel 2008/2018
(Puis adjoint délégué pour Fougères de Le Controis en Sologne 2019è202?)
Alexandre Quenioux (-Thipot) Adjoint de 1884 à 1896
Noël Girault, (90 ans en 1944 avec son ar-petit-fils Alain Robert), 1er adjoint durant 39 années 1896-1935.
C Les 2èmes Adjoints
En 1938, le Maire, Charles GIRAULT propose au conseil la création d’un poste de 2ème adjoint compte tenu du travail de plus en plus lourd.
1. BOUSSIN Jules 1938/1944
2.
TABOR Gilbert 1945/1950
3.
SEGRÉ René 1950/1953
4.
MAINFRAY Charles 1953/1959
5.
LEMAIRE Robert 1959/1977
6.
DEBOUT Norbert 1977/1983
7.
GUERY Jean 1983/1989
8.
DAVID Pierre 1989/1995
9.
CHAPUZET Éric 1995/2011
10. LEPAIN Patrick 2011/2018
(Puis 1er
adjoint délégué pour Fougères de Le Controis en Sologne janvier 2019èmars 2020)
B Les 3èmes et 4èmes
Adjoints
A partir de 1983 :
1. AMIARD-LIGER Cécile 1983/1989
(elle fut l’une des deux
premières femmes élues au conseil en 1977 avec Mme SVAB Marie Jeanne)
2. GOYER Francis 1989/1995
3. MARTINEAU Marceau 1995/2008
4. LEPAIN
Patrick 2008/2011
5. FERMAUT
Elisabeth 2011/2014
6. HUC Béatrice 2014/ 2018
(2ème adjointe
déléguée pour Fougères de Le Controis en Sologne janvier 2019èmars 2020)
Il y eut, à deux reprises un 4ème adjoint de 1989 à 1995 : SAMIN-JOUAN Claudine
2014
à 2018 : SOMMIER Jean Claude
(3ème adjoint
délégué pour Fougères de Le Controis en Sologne janvier 2019èmars 2020)
C LES MANDATS RECORDS
a) des Maires
Les plus longs :
v Le plus long mandat est détenu par Alcide BAILLEUX entre 1847 et 1890. Il fut 6 ans adjoint puis 37 ans Maire (à compter de 1853). Il eut cinq adjoints différents. Il fut nommé ou (ré) élu à treize reprises. Né en 1801, Chevalier de le Légion d’Honneur 1877.
v Raymond LAMBOT de FOUGÈRES fut Maire 23 ans en deux fois sur une période de 35 ans.
v François
COULON fut Maire pendant 19 ans, 1er adjoint 6 ans et conseiller 6 ans.
v Henri
GOYER fut Maire pendant 17 ans et conseiller 6 ans.
v Charles
Elie DUFOUR, 15 ans Maire et 5 ans adjoint.
v Natalis
DUVIVAISE et Louis GALLIER, Maires
durant 13 ans
v Bernard
QUENIOUX, Maire durant 12 ans
v De 1810
à 1820, François BOURJAILLAT fut Maire pendant 10 ans avec une interruption de
5 mois en 1815.
Les plus courts :
v Si l’on
excepte les premières années de
v Gilbert
TERTERRE fut Maire 11 mois (suite au décès d’Henri GOYER en attente du
renouvellement de 1983).
v Paul HAMART fut Maire 12 mois (août 1847 – août 1848). Il avait été nommé en 1847 mais en 1848 auront lieu les premières élections à bulletins secrets, et c’est le « citoyen » DUVIVAISE qui fut élu Maire, le « citoyen » BAILLEUX adjoint (11 voix sur 12 pour chacun).
v René LAMBOT de FOUGÈRES fut Maire 27 mois.
b) des Adjoints :
Les plus longs :
v Noël GIRAULT (1854-1950) de 1896 à 1935 fut durant 39 années, l’adjoint de 4 maires différents. Il fut élu huit fois de suite !
v Gilbert TERTERRE fut 29 ans l’adjoint de 2 Maires.
v Robert LEMAIRE fut 18 ans 2èm adjoint sous 2 Maires.
v Gauthier
DUFOUR, CHAPUZET Éric furent 16 ans adjoints.
v Gilles BAISNÉE fils fut 15 ans adjoint.
v Ginette
AMAND, Marceau MARTINEAU, furent 13 ans adjoints.
v Alexandre
QUENIOUX avec 12 ans de mandat, fut le dernier adjoint d’Alcide BAILLEUX et le
premier de Raymond LAMBOT de FOUGÈRES.
v Gabriel
BERTIN fut 10 ans adjoint et 8 ans Maire.
v Antoine PARFAIT fut adjoint 10 ans. Ayant été nommé maire en 1837, il refusa 2 fois en raison de ses obligations familiales et professionnelles.
v Michel
CHASSET et Patrick LEPAIN, adjoints 11 ans puis ensuite adjoints délégués de la
nouvelle commune
Les plus courts :
v Jean
GUÉRITTE fut 1er adjoint durant 11 mois, avant d’être maire.
v Emile DEVIENNE 1ER adjoint 18 mois, et Henri COLLIAU 29 mois.
Un certain nombre de Maires
furent d’abord adjoints. Bien peu redevinrent adjoints après avoir été Maires
(François BERTIN, Charles Élie DUFOUR, Etienne CHARBONNIER).
Au XIXème siècle, pendant 70 ans, le Maire fut soit le directeur, soit le propriétaire de la filature (elle fonctionna de 1812 à 1901, puis pendant 2 ou 3 ans, elle fut remplacée par une scierie).
D QUELQUES PORTRAITS
De façon
assez étonnante, pour une petite commune rurale, l’éventail des professions des
Maires de Fougères est très varié. Parmi bien sûr de très nombreux agriculteurs
et vignerons, on retrouve :
v des fonctionnaires (René LAMBOT de FOUGÈRES, Préfet, Louis GALLIER, instituteur, Éric MARTELLIÈRE, agent territorial)
v des
entrepreneurs (DOUZEL, DEVIVAISE ou Devivaisse), BAILLEUX, directeurs de la
filature au XIXème, Henri GOYER, fondateur des établissements GOYER
au XXème)
v maréchal
des forges (les BERTIN qui étaient également régisseurs des terres de
Fougères).
v tonneliers
(Charles DUFOUR et Gauthier DUFOUR)
v " propriétaires " (GERENTET,
propriétaire au Montcrochet, HAMART, propriétaire des Cadioux, BAISNÉE, " bourgeois "
du Mousseau, BOURJAILLAT ou Bourgaillat , propriétaire de Boissay, les LAMBOT
de FOUGERES)
v médecin (votre serviteur).
A signaler
également que l’adjoint " révolutionnaire " de 1793,
Charles André LUBIN était le curé de la paroisse de Fougères. Il avait prêté
serment de fidélité à
a) Charles Élie DUFOUR
Il devait
être particulièrement populaire…Il fut longtemps procureur, commissaire
distributeur, Maire pendant 15 ans puis adjoint 5 ans. Il termina sa carrière
en refusant le poste d’adjoint où il avait été brillamment élu (42 voix sur
48). Son fils était aubergiste. Sous son mandat, beaucoup de choses se mettent
en place : Le budget, les chemins vicinaux, le bureau de bienfaisance, un
secrétaire de mairie (le curé-instituteur), les contributions…C’est aussi sous
son mandat que la nuit du 14 prairial de l’an III, il fut découvert à 4 heures
du matin que l’arbre de la liberté avait été scié à
b) François BERTIN
1er Maire de Fougères, il avait déjà été « député » de la paroisse pour les DOLÉANCES. Né le 24 octobre 1739, il était maréchal des forges aux Ouches. Il était aussi régisseur de la terre de Fougères. Son fils Gabriel sera également Maire et fut le gendre de Gilles BAISNÉE. Ses contemporains, Gilles BAISNÉE décédé en 1807 à 85 ans et Etienne CHARBONNIER, décédé en 1808 à 72 ans auront également leurs fils élus.
c) René LAMBOT de FOUGÈRES
Né en 1767, il décède le 16 janvier 1849 au château de Boissay. Il
avait acheté le château de Fougères le 7 mars 1789. En 1792, il apparaît dans le
collège des citoyens actifs. On dit alors Monsieur LAMBOT.
Sous
l’an II, on dit le citoyen LAMBOT. En 1813, il est Monsieur Lambot de Fougères, principal propriétaire de
la commune. Il fera une carrière administrative et politique. Il crée la
filature dans le château en 1812. C’est un royaliste intransigeant.
En
1814, le 11 avril, il réussit à réunir les deux conseils municipaux de Feings
(Maire, Monsieur CRETTET, adjoint Monsieur AUBERT) et de Fougères (Maire,
Monsieur BOURJAILLAT et adjoint Monsieur CHARBONNIER) qui prononcent la
déchéance de Napoléon BONAPARTE ! ! !
Puis le
28 août 1814, à l’occasion de
Quelques
mois après, la nouvelle municipalité (CHARBONNIER est resté adjoint, DUFOUR
ayant refusé) de Joseph GERENTET prête serment…. à l’Empereur.
Quelques mois passent, et BOURJAILLAT redevient Maire et prête serment au Roi (avec GERENTET adjoint !).
Les Maires suivants ; directeurs de la filature, BOURJAILLAT et DOUZEL prêtent serment au Roi en 1817,1820 et 1826. Monsieur DOUZEL démissionnant pour raison de santé, c’est alors Monsieur le Baron LAMBOT de FOUGÈRES (il vient d’être fait Baron par Charles X en 1826) qui est nommé par le Préfet. Il n’accepte que par " zèle et pour les intérêts de la commune, ses affaires le retenant plusieurs mois par an à Paris ".
Il sera
assez efficace puisqu’en quelques mois, il fera des réalisations qui étaient
discutées depuis longtemps (nouveau cimetière, assemblée de septembre…).
Il est royaliste et …légitimiste. Par arrêté ministériel du 31 décembre 1830 du Ministre de l’Intérieur du nouveau roi « LE ROI DES FRANÇAIS », Monsieur LAMBOT de FOUGÈRES est révoqué de sa fonction de Maire.
Le conseil municipal, par la voix de l’adjoint BERTIN Gabriel se dit surpris et peiné et refuse de donner une liste de 3 noms au Préfet, ce qu’il fera finalement. Le Préfet nommera alors le nouveau Maire, qui ne sera autre que …BERTIN Gabriel. Le Baron sera élu conseiller par 33 voix sur 35. BERTIN démissionnera en 1839.
En
1834, René LAMBOT de FOUGÈRES est toujours conseiller et son fils Edmond,
candidat, ne pourra être élu car la commune a plus de 500 habitants et il ne
peut y avoir 2 membres de la même famille au sein du conseil.
En 1848, le conseil donne son adhésion au gouvernement provisoire (Monsieur LAMBOT de FOUGÈRES, conseiller, est alors absent de la commune) et jure fidélité en 1852 au Président. Le même conseil en 1853, jurera obéissance à l’Empereur…jusqu’en 1870 puis à la 3ème République…
Le fils
du Baron fera construire le château de
René Lambot de Fougères a écrit une histoire du canton de Contres qui fait toujours autorité (publiée en 1905 par son petit-fils René-Raymond dans la revue du Loir et Cher).
d) Alcide BAILLEUX
Bailleux
Alcide Joseph, né le deux Messidor, neuvième année de
Médaille
de bronze (au titre du ministère de l’intérieur) en 1857,
Médaille
d’argent en 1869. Il fut fait Chevalier de
Les trois dernières années de son mandat (1887 à 1890), c’est Monsieur Quenioux, adjoint qui préside. Sous son mandat, Fougères devient FOUGÈRES SUR BIÈVRE en 1881. Il construit l’école de garçons, l’école des filles, le lavoir (1885). Sépulture 178 vieux cimetière.
e) Alexandre Amable QUENIOUX
Fils de Désiré Alexandre QUENIOUX (qui fut adjoint durant 15 ans), Maire de 1904 à 1912, il a laissé son nom à une rue car il était agriculteur, coopérateur, mutualiste (il avait créé la distillerie). Pour mémoire : Maison d’Amable Quenioux : Fromenteaux
f) Louis GALLIER
Il
devint Maire au décès de René-Raymond LAMBOT de FOUGÈRES ; Il fut
instituteur, secrétaire de Mairie, puis Maire (il fit construire le Mairie,
route de Sambin en 1932). Il démissionna
en 1938, tout en restant conseiller municipal (à partir de 1941, il n’apparaît
plus aux réunions). Il décède en 1948 à l’âge de 89 ans.
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